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| 國(guó)企改革漸入佳境 成為改革的“硬骨頭” |
| 發(fā)布時(shí)間：2016/8/4 16:52:58 來(lái)源：鑫泰科技 發(fā)布者：manni123 |
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作為此輪全面深化改革的重要組成部分，國(guó)企改革因涉及甚廣，成為改革的“硬骨頭”。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦直言，國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有突破。
加速度：
改革頂層設(shè)計(jì)基本完成
總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由48個(gè)減少至10個(gè)；清理中間供應(yīng)商6500多家，節(jié)約采購(gòu)成本15億元；2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1020億元——作為一家能源國(guó)企，山東兗礦集團(tuán)的改革“成績(jī)單”很亮眼。這背后，是不斷推進(jìn)改革的決心。
在山東采訪，記者深切感受到了國(guó)企改革的“加速度”——
目前，山東已經(jīng)完成清理“僵尸企業(yè)”40家，今年計(jì)劃完成125家；濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、肥礦集團(tuán)改革重組正全力推進(jìn)……
放眼全國(guó)，國(guó)企改革呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題正逐步突破。在地方層面，已有上海、廣東等25個(gè)省市制定細(xì)化方案；近40個(gè)地級(jí)市發(fā)布了2016年國(guó)企改革工作計(jì)劃；截至7月中旬，有50多家地方國(guó)企上市公司停牌籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。
在央企層面，從寶鋼、武鋼等四組央企公布整合，到7家央企開(kāi)展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)，再到中糧正式公布國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)方案，改革明顯提速。目前，85家中央企業(yè)集團(tuán)層面已建立規(guī)范董事會(huì)。來(lái)自國(guó)務(wù)院國(guó)資委的消息，中央企業(yè)戶(hù)數(shù)年內(nèi)有望整合到100家以?xún)?nèi)。
“以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的‘1＋N’政策體系，目前已基本形成�！眹�(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶介紹，已相繼制定出臺(tái)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)改革意見(jiàn)或方案，還有9個(gè)文件正在履行相關(guān)程序，相關(guān)配套文件即將全部制定完成。
新進(jìn)展：
緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
近日，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)宣布：不再以一次性買(mǎi)賣(mài)方式銷(xiāo)售機(jī)床，而是“不開(kāi)機(jī)不計(jì)費(fèi)”。能做到這一點(diǎn)，不得不提該公司的自主創(chuàng)新“利器”——基于互聯(lián)網(wǎng)條件的I5智能機(jī)床技術(shù)。
“每一臺(tái)I5智能機(jī)床實(shí)質(zhì)就是一臺(tái)計(jì)算機(jī)，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程操控，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與機(jī)床的真正無(wú)縫連接。”沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)優(yōu)尼斯工業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人于春明告訴記者，該技術(shù)一舉突破西門(mén)子等少數(shù)國(guó)際巨頭對(duì)機(jī)床運(yùn)動(dòng)控制系的長(zhǎng)期壟斷。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是必然選擇。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗近日透露，國(guó)企層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正加快推進(jìn)�！敖衲晟习肽�，各地共啟動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革試點(diǎn)147項(xiàng)，已有50項(xiàng)試點(diǎn)取得了階段性成果�！�
除了央企重組，化解過(guò)剩產(chǎn)能也有積極進(jìn)展。7月22日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布：由中國(guó)國(guó)新、誠(chéng)通集團(tuán)、中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)出資組建的國(guó)源煤炭資產(chǎn)管理有限公司成立運(yùn)行，作為央企煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)配合化解過(guò)剩產(chǎn)能。
李錦表示，今年是國(guó)企改革政策落實(shí)的一年，隨著去產(chǎn)能步伐明顯加快，央企重組或?qū)⒓性诠┙o側(cè)改革的主線上，重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑷〉妹黠@實(shí)效。
主力軍：
改革不懼困難挑戰(zhàn)
“‘寒冬’并沒(méi)有過(guò)去�！闭劶吧习肽赇摬膬r(jià)格的反彈，河北鋼鐵集團(tuán)唐山鋼鐵公司副總經(jīng)理張洪波很清醒，“如果現(xiàn)在不把去產(chǎn)能工作切實(shí)推下去，以后的困難會(huì)更大�！�
應(yīng)該看到，國(guó)企發(fā)展取得舉世矚目的成績(jī)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，一些未能盡快適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)有企業(yè)，遇到了前所未有的困難。
李錦認(rèn)為，解決國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題，核心絕不是削弱國(guó)有企業(yè)，而是要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)�！白鳛閲�(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要發(fā)揮帶頭作用，模范執(zhí)行各項(xiàng)改革決策，成為改革的主力軍和先行者�！崩铄\說(shuō)。
對(duì)此，國(guó)企已經(jīng)在行動(dòng)——
6月29日，中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議明確：從2016年開(kāi)始，用5年時(shí)間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右。
對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能，國(guó)資委定下了時(shí)間表：三年時(shí)間完成處置345戶(hù)“僵尸企業(yè)”。鑫泰數(shù)控加工中心機(jī)器人龍門(mén)
日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了下一階段央企重組的重點(diǎn)：鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國(guó)有企業(yè)研究室主任項(xiàng)安波說(shuō)，未來(lái)將會(huì)有更多的央企進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，國(guó)企的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將不斷提升。
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